外匯天眼：那個女人要“重出江湖”了？拜登

知情人士透露，候任總統拜登(Joe Biden)已計畫提名前美聯儲主席耶倫為下任財政部長，耶倫是一位在制訂政策方面有著30年經驗的經濟學家。

　　若這項提名獲得參議院確認，耶倫將成為首位女性財政部長。拜登的提名將讓這位74歲的勞動經濟學家主導其政府使經濟從新冠疫情打擊中復蘇的努力。曾擔任首位美聯儲女性主席的耶倫，還將因此成為首位執掌過財政部、美聯儲和白宮經濟顧問委員會的人士！

　　對於全球金融市場而言，耶倫的大名顯然早已如雷貫耳！在耶倫任職美聯儲主席期間，其一言一行往往都能對市場行情走勢產生重大影響。不過在美國總統特朗普上臺後，耶倫並未能得到連任，她也是為數不多未能獲得連任的美聯儲主席。而此番若能在拜登政府“重出江湖”，無疑又將開創一段新歷史。

　　☆美聯儲首位女主席 將化身美國首位女財長？

　　現年74歲的耶倫是經驗豐富的決策者，備受美國國會、國際財經官員、進步派與企業屆人士的敬重。耶倫主張利用財政支出促進經濟復蘇。

　　拜登對耶倫的選擇，有望在華爾街和進步主義陣營均獲得支持，因前者擔心他選擇參議員伊莉莎白·沃倫等更具挑釁性的人士，而進步主義者則擔心他會任命對大銀行和富人過於友好的人士。拜登政權過渡團隊顧問Jen Psaki在推特表示，拜登“期待下周稍早宣佈經濟團隊的一些成員，這些人將與他一起努力重振經濟。”

　　美聯儲、拜登的權力過渡團隊以及耶倫本人均未立即就上述消息置評。

　　拜登迄今為止並未明顯表露對未來美聯儲主席或財長人選的偏好。不過，從競選之初起，拜登就承諾要在他的政府中吸納更多女性作為政府決策者。上周四，拜登表示，他已經想好了候選人名單，還不會說是誰。可他也給出了線索，稱“這是一位將會被民主黨所有成員接受的人選”。

　　如果得到參議院的確認，現年74歲的耶倫將擔負起幫助美國戰勝死灰復燃的疫情之重任，這場大流行已經導致部分地區重啟了痛苦的封鎖。她最直接的挑戰將是打破國會的僵局，為長期存在和不斷擴大的失業群體提供經濟救濟。在發生疫情的9個月後，仍有超過600萬人要求延長失業援助，並且在美國新冠感染病例超過每天10萬例之際，失業率再次上升。

　　對於美國當選總統拜登將任命耶倫為美國財政部長的報導，國際金融協會(IIF)表示歡迎。

　　“耶倫是美國財政部長的絕佳人選，應能迅速得到參議院的確認，”IIF總裁兼CEO亞當斯(Tim Adams)在一份聲明中表示，“她是世界一流的經濟學家和敬業的公務員，在美國經濟從疫情中復蘇之際，她將會是一個值得信賴、穩重和務實的掌舵人。”

　　除了耶倫以外，此前曾還有兩位經驗豐富的經濟決策者是潛在的人選。現任美聯儲理事佈雷納德(Lael Brainard)，他今年58歲，曾在奧巴馬政府擔任財政部主管國際事務的副部長。現年69歲的前FED副主席費格森也是人選之一，他近期剛剛卸任美國教師退休基金會(TIAA)總裁。如果費格森被選中，他將是美國歷史上第一位黑人財長。

　　不過目前來看，耶倫似乎已脫穎而出。華爾街的拜登團隊頂級顧問透露，在拜登的美國財長人選中，耶倫被選中的可能性超過了佈雷納德和前美聯儲理事費格森。上週末已有佈雷納德在熱門人選名單中位次下降的消息。當時媒體稱，佈雷納德在大選前曾是財政部長一職的熱門人選，而自拜登宣佈勝選以來，佈雷納德幾乎沒有與拜登團隊的過渡官員接觸。

　　☆耶倫有望“重出江湖”！金融市場“漲聲雷動”……

　　從市場表現看，投資者昨夜似乎歡迎對耶倫的選擇。拜登計畫任命她的消息傳出後，標普500指數短線一度迅速上漲1%，美元指數則縮減漲幅。

　　在耶倫擔任聯儲會主席期間，即使她主持召開了11年以來首次加息的政策會議，但科技股還是翻了一番。

　　一些投資者可能對她最近發表的評論持謹慎態度，她認為，在3月份封鎖經濟以對抗病毒傳播時金融市場動盪不安，此後需要採取力度更大的監管行動。但大多數人可能對她贊成增加緊急政府支出的立場感到安心。

　　耶倫曾呼籲增加政府支出以提振美國經濟走出疫情造成的深度衰退，她也經常提到美國日益嚴重的經濟不平等對美國的價值觀及其未來構成威脅。

　　上周一耶倫在一個經濟論壇上說，國會提供進一步幫助對美國經濟復蘇至關重要。因為在將利率降至接近零之後，美聯儲剩餘的貨幣工具有限。她當時稱：“財政政策現在起著非常重要的作用。我相信這是必不可少的。”

　　在財政部，她將在影響美國的財政和稅收政策方面發揮重要作用，這些是她在美聯儲未曾有過的政策工具。耶倫在2014-2018年期間擔任美聯儲主席，2010-2014年為副主席。

　　有分析認為，耶倫並不會讓華爾街聞風喪膽，雖然她可能會加強監管，但並不會帶來顛覆性的變革。如果擔任財政部長，耶倫將在赤字支出方面保持溫和態度，美國財政部可能放寬美聯儲向州和地方政府以及小型企業提供貸款的條件。

　　在擔任美聯儲主席期間，耶倫尤其關心勞動力市場，在美聯儲內部的各種質疑聲和市場的不解下，她堅持緩慢加息，因為她相信，在嚴重的金融危機後，莽撞地結束刺激政策會阻礙經濟擴張。同時，她也強調了中性利率下降，因此美聯儲加息的空間並沒有往年那麼大。四年後，事實證明了，通脹並沒有因此超調，美國經濟也在持續擴張之中。

　　在2015年初時，美聯儲預計那年加息4次，然而由於各方面經濟情況的意外，加息計畫被一推再推，這也是耶倫堅持的做法。分析指出，以“後見之明”看來，耶倫任內緩慢加息可能是對美國經濟最大的貢獻之一。

　　值得一提的是，就在上周美國現任財長姆努欽要求美聯儲退還緊急貸款安排中未使用的資金之後，美國財政部與美聯儲之間剛剛爆發了一輪罕見摩擦。耶倫將在此時臨危受命。她執掌美聯儲的經驗表明，她對美聯儲有關央行需要資金來支撐信貸的觀點更加認同。

　　“耶倫應會大力推動激進的財政政策，鑒於她在華盛頓的聲譽，她將是拜登能夠找到的、最為有效的財政擴張政策宣導者，”Brown Advisory固定收益主管Tom Graff表示。